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关于加快推行建筑工人实名制管理工作的通知

发布日期: 2019-12-04 15:33

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江西省住房和城乡建设厅江西省人力资源和社会保障厅文件

赣建建〔2019〕21 号

关于加快推行建筑工人实名制管理

工作的通知

各市、县(区)住房和城乡建设局、人力资源社会保障局,南昌

市城乡建设局,赣江新区城乡统筹局、社会事务局:

《江西省建筑工人实名制管理办法实施细则》实施以来,在

各级住房城乡建设、人力资源社会保障主管部门的共同努力下,

全省建筑工人实名制管理工作取得了一定的进展,但也存在工作

推进力度不够、地区进展不平衡、企业积极性不高、覆盖率低等

方面问题。为全面落实建筑工人实名制管理,按时完成保障农民

工工资支付工作考核目标任务。现将有关事项通知如下:

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一、充分认识建筑工人实名制管理工作的重要意义

加快推进建筑工人实名制管理是贯彻落实习近平总书记对

农民工工资支付工作重要指示批示精神,依法保护农民工合法权

益,保障建筑业健康持续发展的创新举措。各级住房城乡建设、

人力资源社会保障部门要以勇争先作示范的主人翁精神,进一步

提高政治站位,真正扛起保障农民工劳动报酬权益的政治责任,

加快本地区建筑工人实名制管理工作,确保2019 年底全省在建

房屋建筑和市政基础设施工程实现建筑工人实名制管理全覆盖。

二、全面落实建筑工人实名制管理各项工作

(一)各市、县(区)住房城乡建设行政主管部门负责本行

政区域内建筑工人实名制管理工作,做好江西省建筑工人管理服

务信息平台的推广和运维工作,会同人力资源社会保障部门对辖

区内在建房屋建筑和市政基础设施工程项目实名制管理情况进

行监督检查。各市、县(区)人力资源社会保障部门负责本行政

区域内建筑工人劳动合同签订、分账制管理、农民工工资保证金

缴纳、劳动权益保障等工作,并对拖欠工人工资案件依法立案查

处。农民工工资保证金在住建部门收取的,仍按现有规定执行。

(二)建设单位应在建设工程项目招标文件和工程承包合同

中明确将项目实施建筑工人实名制管理所需的费用按规定列支

于本项目的安全文明施工费和管理费中,为建筑企业实行建筑工

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人实名制管理创造条件,并按要求将人工费按比例逐月拨到工资

专用账户。

(三)施工总承包企业对所承接工程项目的建筑工人实名制

管理负总责,应建立健全建筑工人实名制管理制度,在工程项目

部配备专(兼)职建筑工人实名制管理人员,负责现场建筑工人

实名制信息和考勤信息的采集、上传,做好建筑工人月工资发放

记录的上传工作,确保实名制管理服务平台信息实时更新。

(四)工程监理单位应当对建设工程项目落实建筑工人实名

制管理情况进行监督,并将有关情况及时向建设单位和项目所在

地住房城乡建设部门报告。

三、加强对实名制管理工作督导

各地要加强对本行政区域内新建、在建项目建筑工人实名制

管理制度落实情况现场监督检查,将施工现场建筑工人实名制管

理制度落实情况纳入建筑市场检查内容。对工作落实不到位的,

要加大处罚力度。建设单位未按要求执行的,限期整改;拒不整

改或逾期整改不到位的,由住房城乡建设行政主管部门通报批

评。2019 年12 月底前未落实建筑工人实名制管理制度的工程项

目一律停工整改,整改到位后方可复工。工程监理单位隐瞒不报

或配合施工总承包企业弄虚作假的,由住房城乡建设行政主管部

门通报批评。

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2020 年春节前,省住建厅、省人社厅将对各地开展实名制管

理工作情况进行专项督查,对实名制覆盖率不达标的予以通报批

评,督查结果将直接计入对当地政府保障农民工工资支付工作考

核成绩。

省住房和城乡建设厅省人力资源和社会保障厅

2019 年11 月21 日

(此件主动公开)

江西省住房和城乡建设厅办公室2019 年11 月21 日印发


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